企業(yè)動态

借力國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiānδε↓)規劃，建設“碳中和(hé)”城(chéng)市(shì)

　　作(zuò)者：王少(shǎo)劍（中山(shān)大(dà)學城<•(chéng)市(shì)與區(qū)域規劃系副教授）

　　習(xí)近(jìn)平總書(shū)記指出✘©，應對(duì)氣候變化(huà)是(shì)中國(guó)可(kě)持續發£ φγ展的(de)內(nèi)在要(yào)求，也(yě)是(shì)負責任大(d↔£à)國(guó)應盡的(de)國(guó)際義務，這(zhè)不(bù  §)是(shì)别人(rén)要(yào)我們做(zuò)，而是(s♦♥hì)我們自(zì)己要(yào)做(zuò)。σ£2030年(nián)前實現(xiàn)碳排放(fàng)達峰，206¥∑♣φ0年(nián)前實現(xiàn)碳中和(hé)的(§∞ ×de)目标也(yě)成為(wèi)2021年(nián)兩會(huì)熱(×↓$rè)點話(huà)題和(hé)“十四五”規劃的(de)重要(yàβ∞o)內(nèi)容。當前，極端氣候、溫室效應等環≈δ境問(wèn)題嚴重影(yǐng)響著(zhe)城(chéng)市(shìσ $)人(rén)居環境與安全，減碳控排與生(shēng)态文(wén®≈←£)明(míng)建設已刻不(bù)容緩。“十四五”是(sh♦₹ì)碳達峰的(de)關鍵期、窗(chuāng)口期，《→<♠生(shēng)态文(wén)明(míng)體(tǐ)制(zhì)改革​∑總體(tǐ)方案》、2021年(nián)中央财經委≥>®π員(yuán)會(huì)第九次會(huì)議(yì)等國(gΩπ"uó)家(jiā)重要(yào)政策與會(huì)議↑σ✘(yì)多(duō)次指出國(guó)土(tǔ)空₹π©(kōng)間(jiān)規劃對(duì)碳達αγ峰和(hé)碳中和(hé)目标實現(xiàn)的(de∏¶)作(zuò)用(yòng)。國(guó)土(tǔ)空(kōn↑  ★g)間(jiān)規劃既是(shì)生(shēng)态文(wén✘♦)明(míng)建設的(de)重要(yào)支撐，借助其全方位規劃管α↓控的(de)特點，更能(néng)從(cóng)工(g<✘φπōng)業(yè)、交通(tōng)、能(n×✔÷éng)源、建築等領域多(duō)管齊下(xià)推動城(≤σchéng)市(shì)碳達峰和(hé)提升生(shβ♥≈‌ēng)态碳彙能(néng)力，從(cóng)減碳排和(hé)增碳彙兩方™ β面出發建設“碳中和(hé)”城(chéng)市₩¥↔ε(shì)。

　　因此，“碳中和(hé)”城(chéng)市(shì)建設λβ÷ 可(kě)借力國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)規劃，★≥在規劃中融入低(dī)碳規劃理(lǐ)念和(hé)碳排放(fàng)εγ™$管控措施，全方位落實碳達峰和(hé)碳中和(hé)重大(dà)♦'部署，推動城(chéng)市(shì)生(sh≤≠✘ēng)産生(shēng)活碳達峰，增加“綠(lǜ)色碳彙”和(h↑£é)“藍(lán)色碳彙”。這(zhè)既是(s ↕hì)生(shēng)态文(wén)明(mγ>∏íng)建設與生(shēng)态系統保護必須落實的•÷₩(de)重要(yào)內(nèi)容，更是(shì)£÷♥>維護人(rén)類福祉、保護人(rén)類家(jiā)園的©↕↕ (de)關鍵舉措，具有(yǒu)十分(fēn)‌σ重要(yào)的(de)戰略意義。具體(tǐ)實施可(kě)通(tōng¶↔)過建設碳排放(fàng)動态數(shù)據庫、低(dī)碳産業(≥"↕yè)體(tǐ)系、綠(lǜ)色交通(tō​♦♥ng)體(tǐ)系、低(dī)碳市(shì)政設施體(tǐ)γ♣ λ系、綠(lǜ)色基礎設施等實現(xiàn)。

　　以碳排放(fàng)動态數(shù)據庫為(w∏★èi)工(gōng)具，實現(xiàn)碳氧平衡監督與預≥&✘≠測

　　原有(yǒu)城(chéng)市(shì)總體(tǐ)規劃與土(÷€<πtǔ)地(dì)利用(yòng)總體(tǐ)規劃到(dào)如(rú§‌ε✘)今的(de)國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)規σ™劃尚未能(néng)有(yǒu)效量化(huà÷ '≤)城(chéng)市(shì)碳排放(fàng)，&∑δ規劃師(shī)缺乏城(chéng)市(shì)&"π碳赤字問(wèn)題的(de)識别工(gōng)具和(hé)碳氧≤ ≈ 平衡的(de)調控依據，難以對(duì)城(chéng)市(shì)碳排放 $↑ (fàng)“望聞問(wèn)切”，從(cóng)而對(☆βduì)症下(xià)藥。建設碳排放(fàng)動态數(shù)£ ₽‍據庫是(shì)“碳中和(hé)”城(chéng)市(≠φshì)建設的(de)關鍵步驟，可(kě)遵循“多(>≈×duō)源數(shù)據—核算(suàn)規♣‍則—用(yòng)地(dì)核算(suàn)”的(de)思路(lù)←↑♥☆進行(xíng)建設：順應國(guó)土(tǔ)空(kōngδ✔" )間(jiān)規劃“一(yī)張圖”和(hé)城(chéng)市(s<↑∑hì)信息系統建設，基于土(tǔ)地(dì)利用(yòng)、設₩€∞‌施點分(fēn)布、交通(tōng)線路(lù)、人(rén)口密度✔₽✘、能(néng)源消費(fèi)等多(duō)源時(shí)空(kō≈♦÷♥ng)數(shù)據，利用(yòng)《IPC♦ C國(guó)家(jiā)溫室氣體(tǐ)清單指南(ná✔‍n)》《省級溫室氣體(tǐ)清單編制(zhì)指南(nán)》等±↑∞能(néng)源消費(fèi)碳排放(fàng)核算(suàn)規則，對✔✔(duì)工(gōng)業(yè)用(yòng)地(dì)、∑♠•道(dào)路(lù)用(yòng)地(dì)、耕地(♣©≤↓dì)、林(lín)地(dì)等不(bù)同用(y₹'βπòng)地(dì)進行(xíng)碳排放(fàng)與碳彙↑¥ ∑核算(suàn)，構建碳排放(fàng)動态數(shù)據庫☆♣。

　　碳排放(fàng)動态數(shù)據←✔庫能(néng)有(yǒu)效監測用(yòng)地(dì)的(de)實時(♦←shí)碳排放(fàng)與碳彙情況，為(wèi)産業(yè)布局、設施選址&↔、人(rén)居環境改善等提供數(shù)據‌ε支撐，有(yǒu)助于優化(huà)綠(lǜ)色δ♣基礎設施布局與區(qū)域多(duō)功能(néng)γ€< 混合開(kāi)發，實現(xiàn)微(wēi)尺度碳中和(φ>hé)與氣候改善。另外(wài)，可(kě)結合能(néng)源平衡表、投₽∞入産出表等曆史能(néng)源消費(fèi)數(shù)據和(hé)社會(h★λ₽✔uì)經濟發展情況，設定多(duō)種城(chéng)σε×市(shì)發展情景對(duì)多(duō)尺度碳排'☆π放(fàng)與碳彙進行(xíng)趨勢預測和(h•♦é)問(wèn)題研判。

　　以低(dī)碳産業(yè)體(tǐ)系為(w‍φ→èi)減排手段，推動産業(yè)碳排放(fàng)達峰

　　産業(yè)部門(mén)是(shì)重要(yào)碳排放(fàΩ§δ​ng)生(shēng)産端，“碳中和(hé)”城(chéng)≥Ω市(shì)建設要(yào)重視(shì)從(cóng)✘∑✘産業(yè)結構、低(dī)碳技(jì)術✘ββ÷(shù)、空(kōng)間(jiān)布局、碳彙能δφ(néng)力等方面推動産業(yè)體(t←φ ǐ)系碳排放(fàng)達峰，可(kě)從(cóng)以下(xiπ₹↕αà)三方面入手。

　　循序漸進，推動産業(yè)轉型升級。制(zhì)定政策鼓勵高(gāo)能(néng)源強度、高(gāo♠γ)污染産業(yè)企業(yè)生(shēng)産工(gΩ×‍±ōng)藝與節能(néng)環保技(jì)→₹術(shù)升級，深度普及低(dī)碳與碳捕<£γ®捉技(jì)術(shù)，制(zhì)定工(gōngφ♥≠¥)業(yè)企業(yè)低(dī)碳法規，嚴格把λ≈✔控企業(yè)的(de)碳排放(fàng)，從¥ (cóng)生(shēng)産端降低(dī)單位産值能(néng)β♠'★耗與污染。以高(gāo)端化(huà)、智能(néng♦≥σ∏)化(huà)、綠(lǜ)色化(huà)和(hé)★£$♥服務化(huà)為(wèi)導向，循序漸進推動産業(yè)結構低(dī)碳< 化(huà)，促進電(diàn)子(zǐ)信息、金(jīn)融保險、技(jì)"γ術(shù)顧問(wèn)等低(dī)碳型第三産業(yλ∞✘è)發展。

　　臨近(jìn)布局，優化(huà)産業(yè)空(±®kōng)間(jiān)布局。在規劃過程中運用(yòng)産業(yè)關聯模型識别高( ★✔gāo)關聯度産業(yè)企業(yè)，構建産業(yè)共生(shēng↓ε♣)鏈，提升産業(yè)關聯度并推動高(gāo)關聯産業(yè)臨§∑ ​近(jìn)布局，縮短(duǎn)上(s÷σhàng)下(xià)遊企業(yè)距離(lí)，減少(s¥≤γ&hǎo)不(bù)必要(yào)的(de)客貨運輸碳排放♠$"(fàng)。在産業(yè)園區(qū)規劃建設過程中重"✘$↓視(shì)産城(chéng)融合、商住平衡和(hé)功£≥能(néng)複合，構建兼具固碳與防護功能(néng)的(de)λδ環園綠(lǜ)地(dì)，建立低(dī)碳生(shēng)态的(de)♦↔→第四代産業(yè)園區(qū)。

　　碳彙經濟，提升藍(lán)綠(lǜ)碳彙‌Ω∞$能(néng)力。促進城(chéng)郊農(nóng)林(lín₽λα×)經濟與低(dī)碳城(chéng)鎮化(huà)的(de)耦合發展，通(®'tōng)過氣候智慧型農(nóng)林(lín)業(yè)等途徑推→←<®動城(chéng)市(shì)碳彙中心和(hé)城∏∞ε♥(chéng)郊生(shēng)态屏障建設，以休閑觀光♥€"(guāng)農(nóng)業(yè)提≠ ¥高(gāo)農(nóng)業(yè)固碳 ​♠γ持續力，實現(xiàn)耕地(dì)和(hé)永久基本農(nóng)田保護✘≥↓∑，統籌高(gāo)标準農(nóng)田建設，以植樹(&↑♦Ωshù)造林(lín)、退耕還(hái)♣δ★ 林(lín)等方式增強城(chéng)市(shì)生(shēσ£₩✔ng)态系統碳捕捉和(hé)微(wēi)氣候調節能(néng)力。發掘✔¥★城(chéng)市(shì)藍(lán)色碳彙潛力，在近(jìnδ¶∞)海(hǎi)地(dì)區(qū)種植紅(hóng)樹(shù)林(lín)、↔ €λ珊瑚礁等海(hǎi)洋碳彙植物(wù)，推動淺€₽海(hǎi)海(hǎi)藻（草(cǎo)≠ ₹）床、深水(shuǐ)大(dà)型藻類等海(hǎ>δi)洋“森(sēn)林(lín)草(cǎo)地(dì)”增彙工(gōng)程建≤±<ε設。

　　以綠(lǜ)色交通(tōng)體(tǐ)系為(wèi)優化(huà✔£‍ )措施，控制(zhì)交通(tōng)碳排放(fàng)

　　近(jìn)年(nián)交通(tōng)運輸部門(m 'én)碳排放(fàng)量加速增長(cháng)，從(cóng)2γπ→>005年(nián)約4億噸增加至2018年(nián)約11億噸（約占總排放¶§↔♣(fàng)量的(de)11%），其中占交通(tōng)運輸碳排放$&•(fàng)量77%的(de)公路(lù)運輸碳排放(fàng)$↓×成為(wèi)城(chéng)市(shì)大(dà €)氣環境問(wèn)題的(de)主要(yào)原因。《交通(tōng)強國(gλ★uó)建設綱要(yào)》強調交通(tō ¶ng)需遵循“綠(lǜ)色發展節約集約、低(dī)碳環&•保”的(de)戰略意義，因此在“碳中和(hé)”城(ו→chéng)市(shì)建設中可(kě)遵循“公交先導-大(dà)運量公交& -低(dī)碳出行(xíng)”的(de)思路(lù)構建綠(lǜ)色 ≤φ←交通(tōng)體(tǐ)系以實現(xiàn)交通(tōng)碳達峰。

　　公交先導，提高(gāo)城(chéng)市(shì)空(∏↓kōng)間(jiān)布局緊湊度。研究表明(míng)緊湊城(chéng)市(shìφ>)有(yǒu)助于降低(dī)人(rén)均碳排≈ε放(fàng)量和(hé)碳排放(fàng)強度，公交先導™♦模式和(hé)配套完善的(de)生(shēng)活圈是(shì)交通(tōng♣✔)碳排放(fàng)減少(shǎo)的(de)重要(yào₩" ®)措施。“碳中和(hé)”城(chéng)市(∑₩shì)建設要(yào)以公交優先和(hé)減$γ¶少(shǎo)通(tōng)勤為(wèi)核心，遵循“公交先導區∑&±(qū)-服務中心-城(chéng)市(shì)格網”的(de)₹δ思路(lù)優化(huà)城(chéng)市(shì)空(kβ←ōng)間(jiān)格局：在市(shì)級國(guó)土(tǔ)空(k≥≈ōng)間(jiān)總體(tǐ)規劃依據土(tǔ)地(dì)利用♣₩(yòng)類型（中高(gāo)密度住宅、商業±¶✘(yè)、辦公等優先）識别公交先導區(qū)，并結合公共交通(tōΩ♣☆ng)服務水(shuǐ)平、服務人(rén)口密度、站(z<≥↑₽hàn)點距離(lí)等構建“主中心-次中心”服務中​$×心體(tǐ)系，在服務中心緊湊布置住宅和(hé)公共服務設施，增♣₩∑強片區(qū)複合性功能(néng)。提倡建設“窄街(Ω↔jiē)區(qū)、密路(lù)網”的(de)城(chéng)市(shì)格εε網，有(yǒu)助于營造尺度适宜、空(kōng)間(ji§φ≥♠ān)緊湊、職能(néng)豐富的(de)舒适生(shēng)活圈π←λ，滿足居民(mín)基本生(shēng)活服務需求，從(cóng)而減少(sh‌→™ǎo)因外(wài)出尋求生(shēng)活服γ↑務導緻的(de)不(bù)必要(yào)通(tōng)勤，另外(wài)臨近"÷ε(jìn)的(de)大(dà)運量快(kuài)速公¶♦交能(néng)大(dà)大(dà)降低(dī)私§♥家(jiā)車(chē)出行(xíng)比例，減少Ω‍(shǎo)交通(tōng)碳排放(fàng)與擁堵問(w€↓★σèn)題。

　　綠(lǜ)色公交，著(zhe)重發展大(dà)♦'α運量快(kuài)速公交。在交通(tōng)規劃中優先配置軌道(dào)、BRT等大∑§σ✘(dà)運量快(kuài)速公交，覆蓋主要(yào)客流走廊與重要(' ↑≈yào)設施點，以快(kuài)速便捷的(de)公共交通(t∏↑♦ōng)和(hé)有(yǒu)效的(de)交通(tōδφng)管制(zhì)措施降低(dī)私家(jiā)車(chē)出行(₽♦xíng)率，形成以大(dà)運量快(k™$£€uài)速公交為(wèi)骨幹、常規公交為(wè​λ i)主體(tǐ)、出租車(chē)和(hé)共享私家(jiā)± ¶←車(chē)為(wèi)補充的(de)綠(lǜ)色公共↕§£‌交通(tōng)體(tǐ)系。推動車(chē)輛(l₽↔✔iàng)電(diàn)氣化(huà)，推動內(nèi)燃發動機(jī)車(cδ↓§¶hē)輛(liàng)替換電(diàn)力驅動車(chē)輛(liàn∑£g)，早日(rì)實現(xiàn)公共交通(tōng)近(jìn)零₩>‌γ碳排放(fàng)。

　　低(dī)碳出行(xíng)，減少(shǎ✘♥o)城(chéng)市(shì)通(tōng)勤碳排放(fàn€£g)。向自(zì)行(xíng)車(chē)友(yǒu)好(hǎo)城(ché₽λλ♠ng)市(shì)轉型，聯動構建城(chéng)市(shì)慢(m≈£<àn)行(xíng)系統和(hé)綠(lǜ)色基礎設施，優化(↕↓>huà)傳統道(dào)路(lù)的(de)非機(jī)動化(↕✘huà)設計(jì)（如(rú)自(zì)行(xí'∞ng)車(chē)道(dào)），提高(gāo)城(chéng)市(shì)主​ε★要(yào)交通(tōng)幹道(dào)的(de)非±‌±機(jī)動車(chē)出行(xíng)和(hé)步δλ行(xíng)的(de)便捷性與安全性，在重點交通(tōng) "∞☆站(zhàn)點設置自(zì)行(xíng)車(chē)停車(chē→≠ ♠)場(chǎng)，優化(huà)“最後↓≠一(yī)公裡(lǐ)”交通(tōng)并提高(gāo)←✔π$低(dī)碳出行(xíng)比例。注重綠(lǜ)波交通(tōng)קβ←建設，合理(lǐ)設計(jì)綠(lǜ)波速度與相£∞(xiàng)位差，可(kě)以有(yǒu)效減少↔★↔ (shǎo)因交通(tōng)擁堵和(hé)紅(hóng)燈信σ¶号導緻的(de)不(bù)必要(yào)碳排放(fàng)。

　　以低(dī)碳市(shì)政設施體(tǐ)系為(wèi)重要(yào)♣¥↑抓手，推動市(shì)政設施減碳脫碳

　　市(shì)政設施是(shì)能(néng)源的(de)重要(yào∏≈)消費(fèi)端與生(shēng)産供應端，建立高(gāo)效、清潔、低 ©$←(dī)碳的(de)市(shì)政設施體(tǐ)系是(s®∑hì)建設“碳中和(hé)”城(chéng)市(shì)的(de↕↓)關鍵措施。

　　設施升級，注重電(diàn)力脫碳與智慧能(néngσ •×)源供給。能(néng)源消費(fèi)是(shì)“碳中和(hé)”城(c★₹≈héng)市(shì)建設的(de)重點調控領域，國(guó)土(tǔπ×)空(kōng)間(jiān)規劃需高(>₩σ₽gāo)度重視(shì)低(dī)碳能(néng)源基礎設施建設和(hé↑§♣)系統優化(huà)。我國(guó)電(diàn)力和(hé)熱(r ↓σè)力生(shēng)産約占能(néng)源相(x‌>iàng)關碳排放(fàng)的(de)50%，電(diàn)力部門(mén)₽>φ$脫碳是(shì)碳達峰的(de)關鍵一(yī)步，在規劃中注重以可(k♠®ě)再生(shēng)能(néng)源為(wèi)主、以核能(n$®éng)和(hé)碳捕捉為(wèi)輔的(de)多(duō)樣化↑​₩(huà)技(jì)術(shù)組合發電(diàn)設施建設，逐步淘汰常規燃≠∑<≈煤發電(diàn)設施。建立“互聯網+”智慧能(né  ng)源供給設施系統，通(tōng)過終端入手、環節控制(z↓λhì)和(hé)源頭優化(huà)，建立城(chéng)鎮能(néng £&)源負荷需求、傳輸通(tōng)道(dào)、生(shēng)↓←₩産供應和(hé)儲備調峰互聯共享的(de)智能(néng)化φ₩≠(huà)能(néng)源供給網絡，向以新能(néng)源和(h >é)可(kě)再生(shēng)能(néng)源為(wèi)主體(t®≤ ǐ)的(de)低(dī)碳能(néng)源體(tǐ)系≈​≥轉型，降低(dī)高(gāo)碳排放(fàng)、高(gāo)污染傳統化(h☆♥€uà)石能(néng)源的(de)消費(fèi)量。

　　系統優化(huà)，優化(huà)水(shuǐ)資源結構與供給策略♦↑↕。“碳中和(hé)”城(chéng)市(shì)水('>shuǐ)系統規劃應充分(fēn)發掘非常規水(shuǐ)資☆∏↑源與分(fēn)質供水(shuǐ)的(de)減碳潛力。進一(yī)步完善污水§☆₹(shuǐ)管網、泵站(zhàn)等基礎設施，推廣城(chéng)♥♥×'市(shì)雨(yǔ)污分(fēn)流系統，以節↔&約水(shuǐ)資源為(wèi)核心，增大(dà)對(duì)雨≈✔π(yǔ)水(shuǐ)、再生(shēng)水(∞£shuǐ)和(hé)海(hǎi)水(shuǐ)淡化(huà)水(shuǐε×)等非常規水(shuǐ)資源的(de)利用(y✘∑↔✘òng)比例，減少(shǎo)對(duì)新鮮水(shuǐ)的(de)取用(yε>òng)與污染。采取分(fēn)質供水(shuǐ)和(hé)梯級利用(yònδ×& g)技(jì)術(shù)，根據消費(fèi)端需水(shuǐ)§↔'×水(shuǐ)質标準對(duì)再生(shēng)水(shuǐ)進行(xín"λg)分(fēn)質供水(shuǐ)，高(gāo)标準水(σλ®shuǐ)可(kě)直接補充到(dào)水(shu≠λ©∑ǐ)體(tǐ)生(shēng)态系統，低(dī)标準水(s ↔♥huǐ)用(yòng)于綠(lǜ)化(huà)、公廁等用(yòng)水(∞&"shuǐ)。

　　低(dī)碳處理(lǐ)，實現(xiàn)廢棄物(wγ§♥ù)資源化(huà)再利用(yòng)。完善綠(lǜ)色低(dī)碳環保設施和(hé)垃圾資源♠β≤✘回收利用(yòng)處理(lǐ)系統，全面推動垃圾分(f ♥♠ēn)類處理(lǐ)、運輸與處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)‍↓☆→以充分(fēn)利用(yòng)固體(tǐ)☆♦廢棄物(wù)剩餘價值，優化(huà)垃圾±→"焚燒無害化(huà)技(jì)術(shù)與熱(rè)能(néng)€÷"♣再利用(yòng)方式，減少(shǎo)廢棄物(w©"¶Ωù)處理(lǐ)帶來(lái)的(de)碳排放(fàng)與環境污染，實現(xλ$δ✔iàn)對(duì)固體(tǐ)廢棄物(wù)的(de)減量化<λ©₹(huà)、無害化(huà)和(hé)資源化(huà)處理(lǐ)。""®

　　以綠(lǜ)色基礎設施為(wèi)碳彙重點，增強生≤©(shēng)态碳彙能(néng)力

　　“碳中和(hé)”城(chéng)市(s<δ☆♥hì)需強調資源環境承載力特别是(shì)碳彙能(nén•∏g)力的(de)提升，重視(shì)綠(lǜ)色基礎設施建設和(hé)§₽™↕“場(chǎng)地(dì)-中心-廊道(dào)”Ωδ<♣城(chéng)市(shì)生(shēng)态基底打造。

　　處處見(jiàn)綠(lǜ)，以場(chǎng)地(dì)增加社區(qū)綠±★ ↔(lǜ)植覆蓋。“300米見(jiàn)綠(lǜ)、500米見(jiàn)園”，在“窄馬路(δ≤≥lù)、密路(lù)網”的(de)城(ch♦♣éng)市(shì)格網內(nèi)合理(lǐ)布置街(jiēφ←≈)邊綠(lǜ)地(dì)、口袋公園等場(chǎng)地(dì)，≠↑♠±提倡居室綠(lǜ)化(huà)、屋頂綠(lǜ)化(huà)等建築立體(tǐ)↓¥±綠(lǜ)化(huà)，在控制(zhì)性詳細©<規劃中引入綠(lǜ)容率、可(kě)上(shàng)人(r•≥én)屋面綠(lǜ)化(huà)面積及透水(shuǐ™&→)地(dì)面面積比例等管控指标，增加生(shēng)活社區(qū)綠(l₽¥ǜ)植覆蓋，有(yǒu)效調節社區(qū)微(wēi)氣候，優化(hu‍ à)居住休憩體(tǐ)驗。同時(shí)優化(huà€δ)植物(wù)群落結構，提倡喬、林(lín)、木(mù)相(xiàng)結合，‍ 提高(gāo)植林(lín)率，構建以喬木(mù)為(wèi)主的(de)♦₽©立體(tǐ)植物(wù)群落結構，提高(gāo)單位 ♥÷≤綠(lǜ)化(huà)面積的(de)碳彙能(nén​φg)力。

　　固碳淨化(huà)，碳彙中心幫助提高(gāo)城(chéng)市(shì)碳彙εΩ<∏能(néng)力。城(chéng)市(shì)公園、濕地(dì)公園、郊 Ω野公園等開(kāi)敞空(kōng)間(‍≤σ★jiān)系統和(hé)生(shēng)态保護區(©™∏qū)域是(shì)碳彙中心，在城(chéng)市(shì)§ ₹中心區(qū)與邊緣區(qū)建設碳彙中心将起到(d♦✘'​ào)碳捕捉、氣候調節、污染控制(zhì)、生(shēng)态涵養等作(©≠₽ zuò)用(yòng)。借助城(chéng)郊農(←¥φ≠nóng)林(lín)區(qū)打造生(shēng)态屏障，實現(xiàn)↕♣α碳捕捉、碳彙經濟與水(shuǐ)土(tǔ)保護的(deλγ)“生(shēng)态-經濟”複合功能(néng)。

　　臨水(shuǐ)穿城(chéng)，建立複合功能(né βπng)型廊道(dào)。以河(hé)湖(hú)岸帶、青山(shān)綠(l"£εǜ)園、城(chéng)市(shì)道(dào)路(lù)為(wèi≈±€≠)載體(tǐ)，建設臨水(shuǐ)穿城(§≥chéng)的(de)安全行(xíng)洪通(t> λ↕ōng)道(dào)、自(zì)然生(shēng)态廊→✔道(dào)和(hé)文(wén)化(huà)休閑÷₩δ漫道(dào)，構建集碳彙、生(shēng)态、₩©↕♣景觀、休憩于一(yī)體(tǐ)的(de)複合功能β ≈(néng)型廊道(dào)，能(néng)有₹★☆(yǒu)效吸附臨近(jìn)交通(tōng)産生(shēng)σ§↓的(de)二氧化(huà)碳與空(kōng)氣污<≤★染物(wù)，起到(dào)慢(màn)行(xíng)廊道(d≠≠ ào)、通(tōng)道(dào)微(wēi)風(fēng↔©)、防護走廊、噪音(yīn)屏障等重要(yào)作(zuò)用(yòn'×∏♣g)。

　　“碳中和(hé)”城(chéng)市(shì)建‍≈設是(shì)全方位、寬領域的(de)系統工(gōng)程，唯有(yǒuβ♠↓☆)多(duō)方面重視(shì)減碳排和(hé)增碳彙，在規劃—©<建設—運營全階段采取主動措施才能(néng)早∑ε£日(rì)實現(xiàn)城(chéng)市(shì)碳達峰和(hé)碳 ♥中和(hé)。在新一(yī)輪國(guóΩ‍)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)規劃∞¶中，需重點打造碳排放(fàng)動态數(shù)÷✘據庫并将其作(zuò)為(wèi)低(dī)碳城(chén<'☆γg)市(shì)空(kōng)間(jiān)優化(huà)與‌σσ∏問(wèn)題研判的(de)核心量化(hu‌≈↔à)工(gōng)具，從(cóng)低(dī)碳•'産業(yè)體(tǐ)系、綠(lǜ)色交₹♦通(tōng)體(tǐ)系、低(dī)碳市(shì)政↕®δ設施體(tǐ)系、綠(lǜ)色基礎設施等國(guó)土→™(tǔ)空(kōng)間(jiān)規劃多(duō)專題入手提高(g∞α×āo)城(chéng)市(shì)生(sh₽↕ ēng)産生(shēng)活的(de)碳排放(fà ≥ng)效率，推動重要(yào)能(néng)源消費(fèi)端增長(cháng≈<)達峰，以城(chéng)市(shì)生σ₽(shēng)态系統建設提高(gāo)藍(lán)綠(lǜ©≤§)碳彙能(néng)力，早日(rì)實現(xiàn)城(chéng)市(s≥±γ♣hì)碳氧平衡。這(zhè)既是(shì)低(dī)碳城(chéng)市(sh↔♣♥εì)建設的(de)升級優化(huà)，也↔£"®(yě)是(shì)在生(shēng)态文(wén)明(míng)建"γ設、國(guó)土(tǔ)空(kōng)間£>(jiān)規劃大(dà)背景下(xià)對(duì‌§)“碳中和(hé)”城(chéng)市(shì)建設的(de)有(yǒu)益☆♠→探索，更是(shì)落實“十四五”規劃內(nèi)容和(hé)碳達峰ε∞碳中和(hé)目标的(de)戰略舉措。